强基固边计划学校 清华大学是985院校还是211院校？

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本文目录一览：

• 1、清华大学是985院校还是211院校？
• 2、2021年食品药品安全工作计划
• 3、财政局排头兵实践活动第二阶段以来开展情况和下一步工作计划

清华大学是985院校还是211院校？

清华大学是 985工程高校 ，也是 211工程 高校，同样还是国家双一流建设高校，学校位于北京市海淀区，是中华人民共和国教育部直属的全国重点大学，入选“2011计划”、“珠峰计划”、“ 强基计划 ”、“111计划”，为 九校联盟 （C9）、松联盟、中国大学校长联谊会、亚洲大学联盟、环太平洋大学联盟、中俄综合性大学联盟 、清华—剑桥—MIT低碳大学联盟成员、中国高层次人才培养和科学技术研究的基地，被誉为“红色工程师的摇篮”。

学校前身清华学堂始建于1911年，校名“清华”源于校址“清华园”地名，是晚 清政府 设立的留美预备学校，其建校的资金源于1908年美国退还的部分庚子赔款。1912年更名为清华学校。1928年更名为国立清华大学。1937年 抗日战争 全面爆发后，南迁长沙，与 国立北京大学 、私立南开大学组建国立长沙临时大学，1938年迁至昆明改名为 国立西南联合大学 。1946年迁回清华园。1949年中华人民共和国成立，清华大学进入新的发展阶段。中国高等院校1952年院系调整后成为多科性工业大学。1978年以来逐步恢复和发展为综合性的研究型大学。

水木清华，钟灵毓秀，清华大学秉持“自强不息、厚德载物”的校训和“行胜于言”的校风，坚持“中西融汇、古今贯通、文理渗透”的办学风格和“又红又专、全面发展”的培养特色，弘扬“爱国奉献、追求卓越”传统和“人文日新”精神。恰如清华园工字厅内对联所书——“槛外山光，历春夏秋冬、万千变幻，都非凡境；窗中云影，任东西南北、去来澹荡，洵是仙居”。

学校历史

1909年7月，清政府设立游美学务处，附设游美肄业馆。1911年4月，游美肄业馆改名清华学堂。1911年4月29日，清华学堂在清华园开学。

1912年10月，清华学堂更名为清华学校（Tsinghua college），归 北京政府 外交部管辖，面积450余亩，校园建筑体现出“中西文化，荟萃一堂”的特点。学制8年，分中等、高等两科，高等科学生毕业后一般插入美国大学二、三年级。

1916年清华学校正式提出改办完全大学，1925年设立大学部，同年设立国学研究院，开始向完全的大学过渡。

1928年，清华学校更名为国立清华大学，由教育部、外交部共管。1929年5月，南京国民政府决定，国立清华大学专属教育部管辖。至1937年已发展为一所拥有文、理、法、工四个学院16个学系的综合性大学。

1937年，学校面积增加到1600亩，总建筑面积达到10万平方米。学校增建了生物馆、气象台、电机馆、化学馆、机械馆等大批系馆。

1937年“ 七七事变 ”后，国立清华大学迁到 湖南长沙 ，与国立北京大学、私立南开大学联合组建国立长沙临时大学。

1937年10月25日，国立长沙临时大学开学，校址为租用的湖南圣经学校。

1938年，国立长沙临时大学西迁至云南昆明。

1938年4月，国立长沙临时大学迁到昆明后，更名为国立西南联合大学。5月4日，国立西南联合大学开学。

1946年5月4日，梅贻琦在结业典礼上宣布国立西南联合大学结束。7月31日，国立西南联合大学全面结束。次日，国立昆明师范学院成立。

北平沦陷期间，清华园内建筑和设施遭日军严重损毁。抗日战争胜利后，清华大学开始接收清华园，并于1946年10月10日开学。

1966年 文化大革命 爆发后，全国高校停止招生。1970年下半年，清华大学经中共中央批准开始招收“工农兵学员”，学制三年（连同补习文化课共三年半），共招六届，培养本科毕业生13671人，专科生2682人。

1973年，清华大学开办激光、固体物理、物质结构、有机催化四个专业的研究班，共招42人。1978年四个研究班恢复学业。

师资力量

截至2018年12月底，学校有教师3485人，其中45岁以下青年教师1743人。教师中具有正高级职务的1381人，具有副高级职务的1648人。教师中有 诺贝尔奖获得者 1名，图灵奖获得者1名，中国科学院院士51名，中国工程院院士39名，16名教授荣获国家级“高等学校教学名师奖”，167人入选教育部长江学者奖励计划特聘教授，52人入选青年学者，239人获得国家杰出青年科学基金，152人获得优秀青年科学基金。

学科建设

据2021年1月学校官网显示，清华大学设有21个学院，59个系，开设82个本科专业；一级学科国家重点学科22个，二级学科国家重点学科15个，国家重点（培育）学科2个，国家级特色专业23个。

一级学科国家重点学科：数学、物理学、生物学、力学、机械工程、光学工程、材料科学与工程、动力工程及工程热物理、电气工程、电子科学与技术、信息与通信工程、控制科学与工程、 计算机科学与技术 、建筑学、土木工程、水利工程、化学工程与技术、核科学与技术、生物医学工程、管理科学与工程、 工商管理 、药学

二级学科国家重点学科：数量经济学、设计艺术学、专门史、分析化学、精密仪器及机械、环境工程、免疫学、病理学与病理生理学、皮肤病与性病学、影像医学与核医学、妇产科学、肿瘤学、麻醉学、内科学、外科学（骨外科、胸心外科）

国家重点（培育）学科：物理化学、外科学（普外科）

国家级特色专业：计算机软件（设5个专业方向）、水利水电工程、化学、自动化、机械工程及自动化、能源动力系统及自动化、建筑学、化学工程与工业生物工程、数学与应用数学、工程管理、英语、物理学、车辆工程、建筑环境与设备工程、材料科学与工程、测控技术与仪器、生物医学工程、工业工程、 电气工程及其自动化 、土木工程、环境工程、工程力学与航天航空工程、生物科学

学术科研

根据《清华大学科研机构管理规定》，清华大学科研机构根据其批准设立的主体不同，分为三类，包括政府批准机构、学校自主批建机构和学校与校外独立法人单位联合共建机构。

截至2019年3月，在运行的校级科研机构共421个，其中政府部门批准建立的科研机构共160个，学校自主批准建立的科研机构共131个，学校以协议形式与校外独立法人单位联合建立的科研机构共130个。下面列举具有代表性质的科研机构。

科研项目是开展高水平科学研究和支撑高质量人才培养的重要依托，也是引领学科发展的重要力量。国家科技计划（专项、基金等）是清华大学科研项目和经费的重要来源。

2018年，国家重点研发计划立项29项，国家科技重大专项项目4项，航空发动机和燃气轮机基础研究专项5项，国家自然科学基金项目我校立项604项，国家发改委、工信部、生态环境部等部委项目201项，北京市各类科技计划基金项目87项，文科院系新增课题812项。国家社科基金重大招标项目立项14项, 教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目1项。

2018年，清华大学承担的国家自然科学重大项目有10项，由国家社会科学基金资助的重大项目有15项。

《清华大学科技成果重点推广项目》汇集并展示了清华大学年内最新的科技成果，反映了学校在高新技术领域的最新成就。由该刊发布的科技成果着眼于公共安全、能源环境、信息、先进制造、新材料、医疗卫生等领域，作为学校向地方、企业重点推广的项目，从而促进最新科技成果向现实生产力的高效转化，推动科技成果的持续研究。

截至2016年底，清华大学累计获国家级科技三大奖共529项，省部级科学技术奖2487项。

2017年度，清华大学共获得国家科学技术奖18项，其中作为第一完成单位或第一完成人所在单位获得的国家科学技术奖11项。

2017年，清华大学国内申请总数2636项，国外申请总数492项；国内授权总数2019项，国外授权总数380项；有效维持专利管理约9200件，对专利申请前，申请中、授权后、维持中、运营中等进行全过程管理及归档保存；计算机软件著作权登记327项，集成电路布图设计1项。

根据中国科学技术信息研究所公布的数据，清华大学被《工程索引》（EI）收录论文数，自1993年起，已经连续24年保持全国高校首位。

截至2017年9月，清华大学2007-2016年被SCI收录的论文共有35960篇，计517103次被引用。2016年，被网络版《科学引文索引》（SCI）收录的总数为5023篇，被《工程索引》（EI）收录的论文数5160篇，被《科学技术会议录索引》（CPCI-S）收录的论文1764篇，被社会科学引文索引（SSCI）收录的清华大学第一发文单位论文270篇；被人文与艺术引文索引（A&HCI）收录的第一发文单位论文17篇。

2017年，清华大学出版理工农医类学术著作111部，人文社会科学类学术著作189部。

合作交流

清华论坛主题包括科技、经济、文化、生态等方面关乎中国与世界发展的重大问题。清华论坛2005年10月举办第一讲，截止到2018年11月22日共举办85讲。

2017年，清华大学共召开国际（双边）学术会议近百次，部分重要学术会议包括“第四届中国国际积极心理学大会暨2017国际积极教育国际研讨会”、“第六届世界和平论坛”、“亚洲大学联盟成立大会暨首届峰会”、“生物大分子：结构、催化和调控国际会议”、“第16届国际传热大会”、“2017IEEE图象处理国际会议”、“第六届世界摩擦学大会”等。

清华大学先后与发改委、科技部、教育部、环保部、工信部、水利部、建设部等国务院各部委、各直属机构建立科技合作关系，其中清华大学与中国气象局、国家质检总局、国家海洋局等部委开展的战略合作，取得了一定的成果和成功的经验。在与国家各部委合作的过程中，一般包括专项技术联合攻关、设立科研基金 、合作申请国家科技计划项目、技术咨询与服务、高技术装备应用、共建科研中心等多种形式。

清华大学校地合作的具体模式为：以项目为龙头，带动产学研合作的发展；设立校地科技合作基金；与重点地区共建“产学研合作办公室”。

清华大学在1995年成立了清华大学与企业合作委员会（简称“企合委”），1996年成立企合委海外部，自1995年成立起，已有中国海内外成员单位190家。

清华大学与世界一流大学、研究机构和海外知名跨国企业通过共建联合研究机构、框架合作、委托研发、联合研发、设立合作研究基金、海外技术许可与转让等灵活多样的合作模式，开展前瞻性、高水平的科研合作与交流。

2021年食品药品安全工作计划

【篇一】2021年食品药品安全工作计划

根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和省、市、县的要求，进一步把食品安全工作引向深入，确保我乡20xx年食品药品安全工作目标顺利完成，切实加强食品、药品安全监管工作，特制定20xx年食品、药品安全工作计划。

一、健全机构，加强领导

我乡按照县食安办的要求，成立了食品安全领导小组。

二、明确责任，严格考核

我乡高度重视食品、药品安全工作，乡党委政府每季度要研究、讨论一次本辖区的食品、药品安全工作，遇到重大食品、药品安全事件要及时向上级部门汇报，以得到及时处理，将此项工作纳入村上目标并进行考核。目标层层分解，责任层层落实。保持食品药品安全工作高压态势，促使压力变成动力。从而把食品、药品安全工作落实在处。

三、摸清底数，情况要明

食品、药品安全工作是一项长期、系统工程，涉及的面比较广、环节比较多，这就要求我们分门别类地做好调查建档工作。今年我乡要在去年的基础上，充分调动村级信息员的积极性，进一充步摸清我乡范围内的个体医疗诊所、村卫生站，了解他们的进药渠道；进一步摸清我乡辖区内的生产小作坊有多少，经营商店有多少，状况如何，有证无证的要做到心中有数，第一时间内把收集到的信息上报给乡食安办，由乡食安办汇总上报给县相关职能部门。

四、突出重点，务求实效

食品安全工作的重点要防止集体群发安全事故，就我乡而言，今年要突出抓好以下两方面的工作：

(一)群宴管理。把群宴管理工作纳入村考核目标，年初要和村两委、村信息员签订目标管理责任书，要严格申报备案制度，加强群宴工作人员的资质审查，此项工作由乡食安办具体负责，对我乡范围内的群宴进行检查。群宴厨师和帮工要有《健康证》方可上岗。要及时掌握各村流动厨师的相关信息，督促群宴厨师及时*，对无证和证件不完善的要坚决不予申报。要严格审批制度，并实地查看，乡食品药品办公室出具能否予以申办的理由后，及时上报县卫生部门，各尽其职。

（二）加强学校、工地等食堂管理。继续加强对学校食堂、小卖部的日常监控，确保学校食堂、小卖部进货质量可靠和食品安全的工作相关制度的落实。搞好学校周边环境的整治，加强日常巡查，重点要搞好流动食品摊点的整治和管理，坚决取缔无证经营户。尤其在开学前后、节日前后、流行病的多发季节，主动组织检查，确保学校食品安全，防止群体中毒事件的发生。

五、搞好宣传培训，做好信息反馈

【篇二】2021年食品药品安全工作计划

一、加强领导，进一步健全完善监管网络建设

进一步加强对食品药品安全监管工作的领导和完善安全监管体系。一是根据区食安办下发的全年工作方案，拟定本镇食品安全委员会成立方案、机构职责，建立、完善相应的工作制度和运行机制，充分发挥镇食安委的牵头作用，强化食品生产企业、流通领域和餐饮单位安全监管工作的综合协调和合作。二是强化“两级政府、三级管理、四级网络”的监管体系建设，进一步健全村(居)基层食品安全监管网络建设，探索成立食品药品社区监管志愿者队伍为补充，形成重心下移、横向到边、纵向到底的网格化管理模式，继续将食品安全工作纳入各基层单位的目标考核范畴，推进食品安全监管向纵深发展。三是建立健全食品经营户动态信息，每月进行信息上报、核报，及时掌握本辖区内有证户、无证户、注销户、歇业户、备案户的基本情况，做到上下联动，情况清楚，登记完整，内容正确。

二、各方联动，进一步开展食品安全专项整治

为进一步规范我镇餐饮服务行业经营行为，巩固和扩大食品安全示范镇示范效应，结合区食药监局下发的《松江区无证餐饮专项整治实施方案》的文件精神，今年全镇将专门制定整治无证行动方案，进一步加大专项整治力度。专项整治工作以“政府主导、部门联动、社会参与、疏堵结合”为实施原则，坚持专项整治和日常监管相结合，集中取缔与长效管理相结合的原则，以“坚决遏制增量、有效解决存量、确保减少总量”为工作目标，全面准确摸清辖区内有证和无证餐饮服务单位底数，集中开展地下加工、无证生产清理整治取缔工作。同时要加强对无证经营餐饮服务单位分析汇总，找准问题原因和症结，联合相关部门采取相应措施，共同破解无证难题，为全区统一设立“规定时间、规定区域、严格监管”的流动摊临时疏导点提供决策依据，同时，各部门要资源共享，建立信息通报协调机制。

三、突出重点，进一步强化食品药品领域安全监管

(一)餐饮消费环节

重点整顿建筑工地食堂、旅游点、小型餐饮单位、无证餐饮单位;查处餐饮单位采购、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、非法加工提炼使用地沟油等行为;加强对学校食堂、机关、企事业单位职工食堂、集体用餐配送单位等高风险领域，以及熟食卤味、生食水产品、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。同时还要做好以下几项工作：

1、加强日常检查和新证核查。按照区食药监局的工作要求，积极开展对辖区内食品生产加工企业、餐饮业、企事业单位食堂、现制现售等行业的日常卫生检查;对新发证户在收到新发证户名册后二周内及时进行现场核查，确保检查覆盖率及检查频率。

2、加强歇业单位和注销户监管。对在检查中发现已歇业或停业的食品生产经营单位，调查和追踪其歇业或停业的时间，做好检查笔录取得店主、邻居、现有的经营户等人的旁证并签字，及时向食药所报告并协助办理注销卫生许可证的手续。

3、加强对企业小食堂的备案工作。继续开展30人以下的社会食堂(含工地食堂)备案工作，对30人以上的社会食堂和其它餐饮单位未办理卫生许可证的，督促其办理食品卫生许可证，进一步提高食堂*率。

4、加强食品药品安全举报的处理。一是设立镇食品药品安全举报电话，利用政府网站发布举报信息，对群众市民的举报一经核实，给予举报人适当的经济奖励，奖励办法和资金来源另行安排;二是对区食监所转发过来的举报，在接到举报后的最短时间内，到现场进行检查核实，如实填写现场检查笔录，结合实际做好处理工作，及时反馈信息，并做好登记记录及汇总以及信访单位(人)的信访回复工作。

责任部门：镇安监所牵头，相关职能部门及各村(居)、直属公司配合。

(二)食品流通领域

1、着力完善以行政指导、健全监管网络、完善应急处置机制为手段的流通环节食品安全监管预警防范和应急处置机制，落实主办方食品安全责任，建立健全食品安全管理制度。

2、加强日常监督、排查和信息沟通，及时组织开展无证无照经营的整治、疏导和规范活动，加大对涉及高危无证照食品经营行为的查处力度。

3、加强食品安全示范街的督促、检查，建立健全索证索票、进货验收台账两项制度。

4、积极开展流通环节乳制品市场、食用油市场、农村食品市场、季节性食品和节假日食品市场等各项整顿工作;加强对农产品批发市场和集贸市场、超市卖场、熟食店的监管和质量抽检。

5、严厉查处其它违反食品流通领域经营行为。

责任部门：新桥工商所牵头，相关职能部门及各村(居)、直属公司配合。

(三)食用农产品环节

1、进行农药、化肥等使用的培训和指导，将安全用药告知书发放至每个农产品生产企业(场、户)。

2、加强对农产品生产、经营企业(场、户)的检查，做好检查记录和台账，签订相关书、责任书。

3、严禁使用国家明令禁止的农业投入品，严厉打击违法市场经营食用甲胺磷、瘦肉精、孔雀石绿、硝基呋喃、沙丁胺醇等禁用农药、兽药的违法违规行为;加大对蔬菜、水果、畜禽、水产等地产农产品中药物残留的检测力度。

4、加强生猪食品监管，生猪上市前进行兽药残留和瘦肉精检测;及时发现制止擅自屠宰生猪、出售猪肉等违法行为，严防未经检疫(验)或检疫(验)不合格畜禽产品流入市场。

责任部门：镇农办牵头，相关职能部门及各村(居)配合。

(四)食品生产环节

1、组织开展综合执法和联合执法，保持对无证照食品生产加工行为的高压态势，加大对各类食品地下生产、加工窝点的查处。违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、

2、加强食品生产质量卫生监督管理，打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和滥用食品添加剂、无生产许可证的非法生产食品的行为。

3、积极培育食品生产品牌企业，提高企业诚信自律意识和能力，查处企业生产不符合安全标准食品的行为。

责任部门：新桥质监所牵头，相关职能部门及各村(居)、直属公司配合。

(五)药品、医疗器械及医疗秩序监管

1、建立药品医疗器械监管工作制度，建立和健全本地区药品、医疗器械生产、经营及使用单位名单、地址等数据库，并进行动态维护管理，做到情况清楚，登记完整，内容正确;建立社区药品监管网络及信息报送制度。

2、对药品销售企业进行执业药师在岗情况、处方药销售登记等情况的检查，做到每月全覆盖检查一次，每季度准时汇总上报。

3、配合区药监局对药械市场违法违规案件查处、投诉举报和专项检查活动;主动及时发现辖区内药械违法违规行为。

4、不定期组织药品安全知识宣传和药学服务进社区活动，负责对本辖区过期药品回收的宣传、登记、并定期把过期药品送到分局药品科统一进行销毁。

5、严厉打击无证行医，维护地区医疗秩序，安全处置所涉药品、医疗器械。

责任部门：镇安监所、社区卫生服务中心牵头，相关职能部门、各村(居)、直属公司配合。

四、固本强基，进一步放大创建活动引领示范效应

继续巩固市级食品安全示范街、区级食品安全示范镇的创建成果，对影视路及影城路食品安全示范街上的食品经营户继续加强检查与指导，同时，在示范街上设立示范店并进行推广;进一步健全索证、索票制度和台帐登记工作，建立长效监管机制，对各种食品不安全因素做到“早发现，早预防，早整治，早解决”，并以点带面，不断促进和提高本镇食品卫生管理水平。

五、狠抓关键，进一步防控集体性食物中毒事故

1、认真做好食堂卫生安全监管。加强对学校食堂、工地食堂和企事业单位食堂等高风险重点单位的专项检查监管工作，进一步督促企事业单位食堂办理餐饮服务许可证或进行备案，同时要加强学校在开学前检查、暑期专题教育和对社区会所对外开放承办酒宴的安全监管。

2、加大对盒饭生产企业的监管力度。抓住温度与时间及人员卫生和场所卫生等监管重点环节不放，关注盒(桶)饭、熟食、肉品等重点产品。同时推进制度化管理，帮助企业建立具有本镇特色的集规范化管理、规范化培训、规范化操作为一体的餐饮企业食品安全自身管理体系，力争对全镇30%的集体用餐配送单位、50%的学校食堂、10%的企事业单位食堂进行推广，全面提升餐饮服务企业的管理水平，控制食物中毒事故的发生。

3、在“元旦”、“五一”、“十一”、“春节”等节日前开展办酒户摸底、指导、检查，签订食品安全书，防止集体性食物中毒和食源性疾病的发生。

六、全面宣传，进一步营造良好的舆论氛围

【篇三】2021年食品药品安全工作计划

一、指导思想

坚持“学习食品安全教育法规知识，提高管理水平，培养学生的自护能力，避免群体性食物中毒事故”的食品安全工作方针，深化校园安全工作责任制，落实“制度保证，重在预防”的工作措施，创建“平安和谐校园”，办人民满意教育。

二、工作目标

1、参与并力争通过食品卫生分级量化考核，争取食品卫生达标。

2、全面落实学生食品配送工程和校园放心店建设工作。

3、推行“五常法”食品管理模式，完成饮食放心工程示范学校创建任务。

4、加大经费投入，改善学校食品安全环境。

5、健全机制，力保学校不发生群体性食物中毒事故。

三、工作重点

1、认真贯彻上级主管部门有关学校食品卫生工作的法规、政策和工作要求，确保学校食品安全工作有布置、有落实，并及时反馈情况。

2、建立和健全食品卫生安全工作责任制、责任追究制度和各项规章制度，配备相应的食品卫生安全管理机构和人员，加强对学校管理人员、从业人员和全体师生的食品安全培训与安全教育，在校园内形成全员重视、人人讲卫生的良好氛围。

3、配合卫生监督部门开展学校食品卫生量化分级考核。

4、实施“食品配送制度”。

5、加大食品安全设施投入，改善食品环境，降低食品安全风险系数。

6、开展学校食品卫生专项检查，积极配合卫生、工商等部门做好专项整治工作，对发现的安全隐患及时整改，防止学校饮食饮水中毒事件发生。 基础网

四、工作措施

1、加强领导，明确职责

切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。学校成立以陶长松为组长的食品卫生领导小组，明确职责，细化责任，层层抓落实，形成部门协作、上下联动的工作格局，有效预防、控制和消除食品卫生安全事故的危害。要建立预防应急机制，组织、协调、指导应急处置工作，一旦发生食物中毒事故，能迅速处理，把险情控制在最小范围，并降到最低程度。

2、加大宣传，营造氛围，突出教育的长效性。

贯彻落实《学校卫生工作条例》，大力宣传《中华人民共和国食品卫生法》、《学生集体用餐卫生监督办法》、《街头食品管理办法》。充分利用健康教育课、班会、队会、讲座、板报、广播、电视、网络等形式进行食品卫生安全教育，要加强教育，使学生养成良好的卫生习惯，自觉抵制购买流动摊点食品。增强学生的预防意识，提高自我保护的能力。

3、突出重点、狠抓落实

（1）加强学校食堂安全监管，提高餐饮质量。

学校食堂监管从源头抓起，建立经营者采购食品时索取产品合格证制度，严把进货渠道关，加强食品卫生日常管理，并有专人负责；积极配合卫生监督部门落实食品卫生管理措施，规范食品存贮、加工、烹饪各个环节，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品；依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决严防学生食物中毒事故的发生。

（2）加强对健康体检的把关，有效防止病菌侵入。

（3）加强事前预防工作，严防突发事件的发生。

要进一步落实预防为主，常抓不懈的工作方针，提高警惕，预防校园侵害。切实做好食堂管理，严格控制外人进入操作间，严防盗窃和投毒事件发生，严把房门关。

4、加强业务培训，提高监管水平

要加强校医、食品安全管理人员的业务知识培训，提高他们的业务能力和依法管理的水平。同时对经营食品的从业人员进行业务培训,让其提高食品安全意识和掌握卫生操作规范,避免食物中毒事件的发生。坚持培训上岗、执证上岗制度,增强责任感、使命感，确保食品卫生安全。

财政局排头兵实践活动第二阶段以来开展情况和下一步工作计划

1.今年市财政局办理的人大建议和政协提案有相当一部分是涉及公共卫生建设方面，尤其是解决群众"看病难、看病贵"是构建和谐江门的难点、热点问题之一。为深入贯彻和落实好排头兵实践活动，扎实做好有关人大建议和政协提案的办复工作，把"在构建和谐社会上走在前面"的目标要求落到财政工作的实处，我局组织专题调研小组，从2006年4月开始，对江门市区公共卫生机构与医疗服务系统进行了实地调研和问卷调查，走访了市卫生监督所、疾控中心、中心医院、人民医院、妇幼保健院、中医药学校等18家公共卫生与医疗服务单位，就政府对公共卫生的财政投入、公共卫生的资源分布、机构设置和设备利用、业务收支、公共卫生基础设施建设及应对突发公共卫生事件的救治体系等方面情况进行了细致的调研，并考察学习了周边地区的先进经验和做法，就如何构建和完善江门市区公共卫生体系、解决群众"看病难、看病贵"等问题作了深入探讨，提出了进一步提高对公共卫生重要性的认识，正确发挥政府对公共卫生事业的主导作用；划分医疗卫生服务的层次和范围，明确政府管理的方向；根据政府在医疗服务体系的管理角色，确定政府加强监管和财政投入的方向；理顺现有的卫生管理体制和经费投入的分担机制；大力发展我市的社区卫生服务体系，缓解大医院应对基本医疗卫生服务的压力；大胆探索管理创新、制度创新，加强内部监管，降低运行成本，千方百计解决群众看病贵、看病难的问题；发挥"侨乡优势"，引导广大侨胞支持江门市公共卫生事业的建设等措施。目前，有关的人大建议和政协提案办复经与相关的代表沟通，得到了充分的肯定。
2.为深入贯彻党的十六届五中全会和胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神，认真落实省委九届七次、八次全会各项工作，充分发挥机关的表率作用，为我省在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用做出积极贡献，省委决定，2006年在全省县以上机关单位开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动。为了在我院更好的开展排头兵实践活动，现将开展本次实践活动的要点摘录如下，以便全体师生员工学习领会。

★ 开展排头兵实践活动的重大意义

——开展排头兵实践活动，是省委贯彻落实中央要求的重大部署。

2003年和2004年，胡锦涛总书记亲临广东视察指导，明确要求广东抓住机遇，加快发展、率先发展、协调发展，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。胡总书记的重要指示，为我省的改革开放和现代化建设指明了方向。省委九届七次全会明确提出，要在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面，努力当好排头兵。并明确要求“必须全力推进”。坚持“三个走在前面”，努力当好排头兵，是党中央对广东的殷切希望，是省委贯彻落实中央要求，结合我省实际作出的重大部署。坚持“三个走在前面”，扎实开展排头兵实践活动，是落实省委九届七次、八次全会精神的重大举措，也是2006年我省机关党建工作的一项重大举措，有利于推动省委关于“三个走在前面”这一重大部署的贯彻落实，必须全力推进。

——开展排头兵实践活动，是推动我省经济发展再上新台阶的迫切要求。

“十五”时期我省经济社会发展取得了新的重大成就。预计2005年全省生产总值和居民储蓄余额双双突破2万亿元，源于广东的财政总收入达到4400亿元，外贸进出口总额超过4000亿美元，经济实力迈上了历史性的新台阶，全面胜利完成“十五”计划，我们已经站在新的发展起点上。“十一五”时期是我省经济社会实现新发展的关键时期，既是黄金发展期，又是矛盾凸显期。做好“十一五”时期的各项工作，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，增强发展后劲，在更高层次上实现新的发展目标。我们开展排头兵实践活动，目的就是进一步树立排头兵观念，发扬排头兵精神，培养排头兵作风，创造排头兵业绩，在全省营造争当排头兵、努力实现“三个走在前面”的社会氛围，形成发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享的良好局面。这是全省各级机关和领导干部义不容辞的责任。

——开展排头兵实践活动，是正确认识和处理社会矛盾，构建和谐广东的有效载体。

由于我国现阶段处于社会转型期，各种社会矛盾导致不稳定因素增多。地区差距、收入差距、贫富差距拉大；由于政府职能转变不到位，经济和社会管理水平不适应新形势要求，各种改革措施不够配套，体制机制不完善，法制不健全，加上少数党员干部的官僚主义和腐败问题，使得一些群众的切身利益、合法权益得不到有效的保障和维护，损害群众利益的现象在有的地方还比较突出。开展排头兵实践活动，就是要使各级党政机关、各级领导干部，牢固树立以人为本的观念，克服和纠正只重经济发展、忽视社会稳定的片面做法，充分认识经济发展是政绩，社会稳定也是政绩，把握新时期社会矛盾产生、发展的规律，按照“执行政策、加强教育、强化法治”的原则，协调处理好各种利益关系，加强维护社会稳定的制度和机制建设，为构建社会主义和谐社会积累新经验，探索新路子，使社会建设象经济建设一样走在全国前面。

——开展排头兵实践活动，是巩固扩大先进性教育成果，全面推进各级机关党的建设的实际行动。

全面加强党的建设走在前面是排头兵实践活动主要内容和目标之一，开展排头兵实践活动实际上是先进性教育活动的延伸和深化，是巩固、扩大先进性教育成果的“自选动作”，是一种新的载体。开展排头兵实践活动，就是要以党的执政能力建设和先进性建设的新成效，推动落实科学发展观、构建和谐广东各项工作，为“十一五”各项任务的顺利完成提供有力保证。目前，省直机关5个单位与全省第三批先进性教育活动的单位同步开展教育活动，这也是今年党的工作一项重要任务。

★ 开展排头兵实践活动的主要内容——“三个走在前面”

“三个走在前面”即是在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面。

——在落实科学发展观上走在前面，带头在“六个促进” 上下功夫。即：优化产业结构，提高质量效益，促进经济增长方式转变；完善创新体系，建设创新型广东，促进自主创新能力提高；大力发展县域经济，扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展；优化区域布局，加强区域合作，促进区域协调发展；深化改革，扩大开放，促进内外源型经济协调发展；推行资源节约，加强环境保护，促进绿色广东建设，从而推动经济社会发展全面转入科学发展轨道。

——在构建和谐社会上走在前面，带头做到“六个注重”。即：在保持经济持续快速增长的同时，更加注重改善经济运行的质量和效益；在提升珠三角发展水平的同时，更加注重区域协调发展，扶持东西两翼和粤北山区实现跨越性发展；在加快经济发展的同时，更加注重经济与社会协调发展，加强环境保护和生态建设；在建设经济强省的同时，更加注重文化大省建设和民主法制建设，努力提高人的素质和社会文明程度；在全面推进经济社会发展过程中，更加注重以人为本，不断提高人民群众的生活水平；在全面实施党的建设新的伟大工程中，更加注重提高党的执政能力，巩固党的执政基础，进一步改善和加强党的领导。

——在全面加强党的建设上走在前面，带头提高“六个本领”。即：提高科学发展、和谐发展的本领；提高把握方向、总揽全局的本领；提高统筹协调、处理复杂问题的本领；提高识才选才、育才用才的本领；提高执政为民、固本强基的本领；提高干净干事、拒腐防变的本领。

★ 开展排头兵实践活动的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会和省委九届七次、八次全会精神，全面落实科学发展观，以构建和谐社会为目标，以全面加强党的建设为保障，紧紧围绕促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的任务要求，在坚持“继承、创新、提高、发展”上下功夫，进一步夯实落实科学发展观的思想基础，突破阻碍科学发展的体制障碍，破解制约科学发展的各种难题，推动经济社会发展转入科学发展轨道，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，努力实现改革开放和党的建设有机结合、相互促进，把“三个走在前面”的目标要求落到实处，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。

★ 开展排头兵实践活动的主要任务——“五个推动”

——推动排头兵观念深入人心。做到“五破除五树立”：破除片面发展、粗放发展的思想，树立统筹兼顾、又快又好的发展意识；破除固步自封、安于现状的思想，树立敢闯敢试、敢为人先的创新意识；破除事不关己、无所作为的思想，树立不进则退、岗位争先的责任意识；破除消极等待、坐享其成的思想，树立抢抓机遇、开拓进取的机遇意识；破除党建工作是“软指标”、难出实效的思想，树立党的建设是保障、主动抓党建的政治意识。

——推动经济社会发展转入科学发展轨道。重点要在促进经济增长方式转变、自主创新能力提高、城乡协调发展、区域协调发展、内外源型经济协调发展和绿色广东建设6个方面下功夫。

——推动体制机制进一步创新。加大改革攻坚和体制创新力度，力争在一些重点领域和关键环节取得实质性突破。加快推进行政管理体制改革，积极转变政府职能，进一步推动国有企业体制创新、社会保障体系建设、市场体系建设、社会事业单位等重点领域的改革不断深化。

——推动服务型机关建设迈上新台阶。切实转变服务观念，进一步精简行政审批事项，规范审批行为，建立健全办事公开、首问责任、服务承诺等制度，健全机关作风监督机制，加强电子政务建设。扎实推进“十百千万”干部下基层驻农村工作。

——推动先进性教育成果巩固扩大。切实落实先进性教育活动的整改措施，建立健全长效机制。突出抓灵魂、抓班子、抓骨干、抓基础、抓作风、抓制度，为实现“三个走在前面”提供坚强有力的组织保障。

★ 开展排头兵实践活动的工作目标——“五个着力”

——在树立排头兵观念上下功夫，着力谋划争当排头兵的工作思路；围绕“三个走在前面”的要求，认真组织学习党的十六届五中全会、省委九届七次和八次全会精神，学习中央和省委领导关于我省发挥排头兵作用的重要论述和要求，搞好专题教育，开展“省直机关如何当好排头兵”的大讨论，紧密结合各单位和个人的实际，重点查找妨碍当好排头兵的思想障碍，做到“五破除五树立”。

——在体制机制创新上下功夫，着力破解制约广东发展的难题。体制机制创新是排头兵实践活动的一个重点。体制机制带有根本性、全局性和长远性。当前和今后要重点抓好行政管理体制改革、事业单位改革、投资体制改革、国有经济战略重组、现代市场经济体系综合配套改革等方面体制机制创新。同时，要坚持自主创新不动摇，坚持在创新中发展，在发展中创新，形成具有广东特色的创新体系，探索出广东自主创新的新路子。

——在科学发展、和谐发展上下功夫，着力促进经济社会发展全面转入科学发展轨道。能否抓住重点，能否解决重点问题，是决定排头兵实践活动是否取得成效的关键问题。全面落实科学发展观，对做好我省各项工作具有决定性的意义。建设社会主义新农村是“十一五”规划的重点之一，也是建设和谐社会的重点之一，要按照省委以加快“三化”为途径，推进社会主义新农村建设的各项部署和要求，围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求，结合“十百千万”干部下基层驻农村的各项部署，推动社会主义新农村建设进程。

——在推进服务型机关建设上下功夫，着力改进各级机关作风。建设学习型、创新型、服务型的机关，是机关作风建设年提出的目标要求。经过几年的实践，机关建设水平有了较大提高。但是应当清醒地认识到，作为省一级机关，离省委、省政府的要求，离形势任务的要求，离人民群众的要求还有不少的差距。因此，要抓住排头兵实践活动这一有利契机，切实转变服务观念，树立管理就是服务的思想，坚持掌权为公，用权为民，坚持依法行政，依规办事，深化行政审批制度改革，进一步精简行政审批事项，规范审批行为，减少审批程序，推行政务公开，建立健全办事公开、首问责任、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，进一步提升服务水平，推动机关特别是服务型机关建设水平迈上一个新台阶。

——在落实整改措施上下功夫，着力巩固扩大先进性教育成果。要把先进性教育活动整改方案落实到位作为排头兵实践活动的一项重要内容。深入开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，切实落实先进性教育活动的整改措施，进一步巩固扩大先进性教育活动的成果，积极探索“党员受教育、永葆先进性”的长效工作机制，按照张德江书记在省委九届七次全会上关于加强党的建设的要求，突出抓灵魂、抓班子、抓骨干、抓基础、抓作风、抓制度，着力提高党员干部的“六个本领”，进一步增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识，并积极探索建立机关党的先进性建设的长效机制，切实推动我省在全面加强党的建设方面走在前面。

★ 开展排头兵实践活动的工作要求

排头兵实践活动，要重实践、见行动，抓落实、见成效。要坚持用排头兵要求抓活动，用排头兵作风抓落实，用排头兵标准检验成效。

——突出活动的针对性，把主题教育贯穿始终。要紧密联系部门、单位干部职工的思想实际，有针对性地搞好动员和学习教育，让思想教育贯穿于活动全过程，真正使排头兵观念深入人心。并通过学习教育，调动广大党员、干部和职工的积极性，把精力集中到推动发展上来，把智慧用在改革攻关上来，形成心齐实干、争创一流、努力当好排头兵的强大精神动力。

——突出活动的实效性，把重在实践贯穿始终。要坚持把开展排头兵实践活动的过程变成落实中央要求和省委决策、部署的过程，围绕省委九届七次、八次全会的部署和排头兵实践活动的要求，把开展排头兵实践活动的过程作为本单位、本部门落实发展思路，推动改革发展的过程。并结合本部门、本单位、本行业的实际，通过开展形式多样、各有侧重的排头兵实践活动，着力在“五个推动”主要任务上改革攻关，在破解发展难题上见成效。

——突出活动的广泛性，把见诸行动贯穿始终。要发挥广大机关干部群众的主体作用，领导班子的带头作用，省直机关的带动作用，先进典型的示范作用和共产党员的先锋模范作用，使得排头兵实践活动成为一项由各级机关干部职工广泛参与的群众性的实践活动。

——突出活动的创新性，把“有机结合”贯穿始终。要用创新的思路、创新的方法组织开展排头兵实践活动，要把排头兵实践活动作为实现党的建设与改革开放有机结合、相互促进的有益探索，作为推进党的建设与机关建设有机结合、互相促进的有力抓手，作为机关党建工作与日常业务工作有机结合、相互促进的有效载体，贯穿于活动全过程。

结 束 语

希望全体党员干部，要以当好排头兵的精神状态和实际行动，带头在“六个促进”上下功夫，在落实科学发展观上走在前面；带头做到“六个注重”，在构建和谐社会上走在前面；带头提高“六个本领”，在全面加强党的建设上走在前面。自觉把当好排头兵的要求落实到贯彻省委、省政府的重大决策和部署上来；把当好排头兵的要求落实到推动本部门工作创新发展之中；把当好排头兵的要求落实到实现学院全面发展上来。

希望有些许帮助.

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