教授观点：少数民族加分可调整为学区加分 杭州师范大学招生章程

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本文目录一览：

• 1、教授观点：少数民族加分可调整为学区加分
• 2、杭州师范大学2008年招生章程
• 3、2010年浙江高考录取25.3万新生

教授观点：少数民族加分可调整为学区加分

重庆31名考生违规变更民族被取消高考录取资格，引发社会对少数民族加分存废的持续关注。葛剑雄教授前不久结合台湾地区少数民族加分的做法，在《新京报》撰文建议，少数民族加分可先考少数民族文化。

我国目前少数民族考生加分分为如下两种情况：一类是聚居民族考生(即户口所在地是少数民族聚居区的少数民族考生)，高考可加20分；一类是散居民族考生(即户口所在地是非少数民族聚居区的少数民族考生，比如户口在城市里的少数民族考生)，可加5分。

考虑给少数民族考生加分，很重要一部分原因，就是他们通过加分来弥补教育质量的差距。如果这一加分理由成立，那么，就没有理由对非少数民族聚居区之内的少数民族学生进行加分，也没有理由对少数民族聚居区内的汉族学生不加分，因为他们接受的是同样的教育。比如2007年，湖南省调整少数民族加分政策，就规定，少数民族聚居地区的汉族考生，可加10分。

按学生就读区域的教育质量，实施优惠政策，可行操作方法有三：

第一，各地可以根据区域内的教育质量、师资情况，对教育特别落后的地区，包括少数民族聚居区，确定不同加分幅度。其前提是严格把握学籍确认，防止学区移民。

第二，区域内教育质量存在明显差距的省市，可把招生名额分到地级市(把极薄弱地区单列)，各地单独划线录取，这样可以促进区域内的教育资源均衡，也减少各市县的高考升学率竞争。

第三，对少数民族考生、教育落后的农村地区考生，实行包括家庭因素、受教育因素、民族因素的多元评价，这一评价，相对于加分这一单一手段来说，更注重结合家庭因素、受教育因素、民族因素，对学生的统一测试成绩、中学学业成绩、中学综合表现，进行全面的综合考察，有助于了解学生的全貌。

教育的公平与公正，对社会公平、公正的影响是全面的，因此，在推进教育公平与公正时，有必要反复论证，严谨实施。

杭州师范大学2008年招生章程

第一章　总　则

第一条　根据《教育法》、《高等教育法》和教育部、浙江省高校招生委员会、浙江省教育厅、浙江省教育考试院有关普通高等学校招生工作实施阳光工程的要求，遵循公平、公正、公开、综合评价、择优录取的原则，制定本章程。
第二条　凡参加全国普通高考并填报杭州师范大学的考生适用本章程。

第二章　学校概况

第三条　学校全称：杭州师范大学，院校部委代码：10346，浙江省代码：020
第四条　学校类型：公办本科
第五条　杭州师范大学是一所办学历史悠久的综合性师范大学，其前身可以追溯到创建于1908年的浙江两级师范学堂。2007年3月，经教育部和浙江省人民政府批准由杭州师范学院更名为杭州师范大学。学校具有学士学位、硕士学位授予权和副教授任职资格评审权。
第六条　学校位于中国历史文化名城、世界的风景旅游城市、浙江省省会杭州市。学校除下沙主校区外，还有文一路校区（杭州市文一路222号），古荡湾校区（杭州市万塘路258号），玉皇山校区（杭州市玉皇山路77号）。 学校（含钱江学院）总占地面积1400余亩，总建筑面积68万平方米。现有全日制在校生近20000人，其中各类研究生1000余人。
第七条　经过近百年的建设和发展，学校已成为拥有人文科学、社会科学、理学、医学四大主干学科，学科涉及哲学、文学、法学、经济学、历史学、教育学、理学、工学、管理学、医学等十大学科门类，教师教育与艺术教育具有特色，人文社会科学学科具有一定优势，理学学科部分见长，各类新兴学科协调发展的综合性大学。
学校现设有人文学院、理学院、生命与环境科学学院、信息科学与工程学院、音乐学院、体育与健康学院、美术学院、外国语学院、政治经济学院、法学院、教育科学学院、初等教г骸⒘俅惨窖г骸⒒だ硌г骸⒁揭┪郎芾硌г骸⒉牧嫌牖Щぱг旱?6个学院和社会科学基础部、基础医学部等2个基础教学部，另办有独立学院钱江学院。有49个本科专业，覆盖22个一级学科。拥有39个硕士学位授权学科，还拥有教育硕士授予权和经国务院学位委员会办公室批准的国际合作教育领导学硕士课程计划。拥有6个省级重点学科和11个省级重点专业。拥有省部共建教育部重点实验室、省重点实验室、省人文社科基地(中心)、省高校基础课实验教学示范中心等教育研究设施。
第八条　学校现有正、副教授及相当职称人员近700人，博士205人，其中教授及正高职称人员190余人，教师中高级职称的比例在65%以上。学校有共享院士、双聘院士4名，还拥有国家“百千万人才工程”人选、享受国务院政府特殊津贴、教育部科学技术委员会学部委员、浙江省特聘教授（钱江学者）、浙江省教学、浙江省“新世纪151人才工程”培养人选、浙江省高校中青年学科带头人、杭州市“131”优秀中青年人才等国家、省、市各类人才近300人。学校承担了包括国家“863”计划、“十五”国家科技攻关计划重点项目、国家自然科学基金和国家哲学社会科学基金在内的一大批科研项目。
第九条　学生完成相关学业，经考试（考核）合格，颁发教育部统一印制的杭州师范大学全日制普通高校毕业证书；具备毕业资格，同时符合学位授予条件者发给杭州师范大学学士学位证书。

第三章　招生批次和招生计划

第十条　2008年学校招收本科生2750人（不含钱江学院），具体计划和批次按各省级考试院（招办）公布的执行。

第四章　录取规则

第十一条　按教育部要求，实行“学校负责、省教育考试院（招办）监督”体制，按考生德智体三方面公平、公正、择优录取。
第十二条　执行教育部、卫生部、中国残联《普通高等学校招生体检工作指导意见》。《指导意见》中明确 “学校可以不予录取”、“学校有关专业可不予录取”的，学校及有关专业均不予录取；考虑到就业情况，建议肝炎病原携带者或乙型肝炎表面抗原检验阳性者不宜报考医学类专业；男生身高低于160厘米，女生身高低于150厘米不宜报考师范类专业。
第十三条　为便于组织公共外语教学，外语要求为英语。
第十四条　单科成绩要求：英语单科成绩原则上艺术体育类为60分（含）以上(体育特招考生、音乐表演、舞蹈学英语成绩作参考)，普通文理科为70分（含）以上，英语、日语专业为115分（含）以上，对外汉语专业为100分（含）以上。美术类专业语文成绩原则要求在70分（含）以上。音乐学、艺术教育专业非浙江省考生语文成绩原则要求在80分（含）以上。
第十五条　护理学、学前教育专业不招无志愿男生，其余专业男女不限。
第十六条　调档比例：浙江省文理科专业按1∶1.03的比例调档，艺体类专业按1：1的比例调档，其他省市按1∶1.2的比例调档。
第十七条　新生录取采用计算机二次投档。
（一）按专业级差方式投档，第一、二专业志愿级差分为3分，第二、三专业志愿级差分为2分，以后专业志愿为并列志愿，级差为0分。具体操作程序如下：在全面考核合格的前提下，按分数高低排序的原则排列进档考生，首先考察考生第一专业志愿，如其第一专业志愿未满额则将该考生录取为该专业，并取队列中下一名考生；如其第一专业志愿已经满额，则将该考生考分减去相应级差分并将其下一志愿转为第一志愿插入考生队列，完成对该考生的处理后再取队列中下一名考生，以此类推，直至考生专业志愿均处理完毕。若这时还有未满专业，学校允许专业调剂。如果考生服从调剂，则按分数高低排序的原则，将其随机调剂到未满专业中。如果不服从调剂，则该考生被退档。
（二）排序中总分相同的，遵照德、智、体全面衡量原则择优录取。
第十八条　院校一志愿或平行志愿投档后，若未完成招生计划，则先行锁定院校一志愿或平行志愿录取结果。对我校其他志愿或征求平行志愿考生，录取时根据学校上一志愿或上一轮平行志愿录取后各专业招生计划余额情况，进行计算机二次投档，录取原则同第十七条。
第十九条　专业加试要求：
（一）音乐类专业：音乐学、音乐表演、艺术教育专业的浙江籍考生在专业成绩、文化成绩都合格的前提下，按专业成绩的50％和文化成绩的50%的综合总分由高到低排序（报考我校艺术教育专业的浙江籍考生还必须获得我校艺术教育专业加试合格证）；舞蹈学(师范)专业、舞蹈学（非师范）专业的浙江籍考生在专业成绩、文化成绩都合格的前提下，按专业成绩的60％和文化成绩的40％的综合总分由高到低排序；音乐学、音乐表演、艺术教育、舞蹈学(师范)专业、舞蹈学（非师范）专业的省外考生在专业、文化都合格的前提下，以专业分由高到低排序。
（二）美术类专业：在专业、文化都合格的前提下，按专业成绩的50％和文化成绩的50％的综合总分由高到低排序【报考我校绘画（中国画花鸟、书法方向）专业的浙江籍考生还必须获得我校中国画花鸟、书法方向专业加试合格证】。
（三）体育类专业：在专业、文化都合格的前提下，按专业成绩的50％和文化成绩的50％的综合总分由高到低排序。
第二十条　对享受加分政策的考生，可按省（自治区、直辖市）招生机构的规定加分提档、录取。
第二十一条　武术、游泳、网球、乒乓球、田径、篮球项目的浙江省文理科体育特长生【国家二级运动员（含）以上资格的考生】，进档后按第一专业志愿录取。

第五章　收费标准及奖励

第二十二条　严格执行浙江省物价局、财政厅、教育厅的统一规定的收费标准。杭州师范大学实行学分制收费，学费由专业注册学费和学分学费组成。学年开始时，学费按浙江省物价部门核定的预收标准进行预收，学年结束后结算。2008年预收学费标准为：师范类文理科（含体育）每生每年为4000元（若我省出台师范生学费优惠政策，我校将执行省里统一政策）；非师范类文理科（含体育）每生每年4400元；艺术类每生每年7000元【音乐表演及舞蹈（非师范）专业每生每年9000元】；医学类每生每年6000元。
为鼓励高分浙江省文理科考生报考我校，凡以第一志愿被我校录取的浙江省文理科考生，总分超过浙江省文理科第一批投挡线30分（含），免去一学年学费，总分超过浙江省文理科第一批投挡线40分（含），免去两学年学费，依此类推，直至免除四年学费。

第六章　附　则

第二十三条　新生录取结果将通过杭州师范大学招生信息网公布。
学校网址：
学校招生信息网： bkzs.hznu.edu.cn
电子邮件：wyi0318@126.com
第二十四条　杭州师范大学招生联系方式：杭州师范大学招生办公室。
地址：杭州师范大学下沙校区，杭州市下沙高教园区学林街16号；
杭州师范大学文一路校区，杭州市文一路222号（招生录取期间），
招生热线:0571-28875151， 0571-28865193（兼传真），0571-28866833。邮编：310036。
第二十五条　本章程若有与国家和上级有关政策不一致之处，以国家和上级有关政策为准。
第二十六条　本章程由杭州师范大学招生办公室负责解释。

2010年浙江高考录取25.3万新生

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分类分批，多元选拔，30万考生，1400余高校，录取率超八成，本科六成，增招，全程监控……说起这些“关键词”，省教育考试院有关负责人如数家珍。记者获悉，从高考报名至8月24日深夜录取收尾，历时半年，备受关注的2010年高考“双抢”结束。今年浙江普通高考录取25.3万新生，平均录取率约为83.8%；高职单考单招录取2.1万，录取率为79.3%。
“加法”一：优质高教资源，加一个也好
与其他不少省市相比，浙江既是教育大省，又是优质高教资源不足之省。面对优质资源缺少的压力，为让更多人上好大学，省委、省政府高度重视，教育考试部门全力争取教育部和各校的支持。这一做法事实上已持续了多年。2010年，浙江一方面提升本科招生，录取的15万名本科生，比例首次超过60%，比去年提高了4个百分点，高出全国8个百分点；另一方面，争取优质高校多招一个也好。今年第一批在浙增招总量3600余名(含艺体类)，其中清华、北大、复旦等“211”或“985”在我省增招约1900名。据了解，今年普通高考全省比原计划总增招1万多。
“资源稀缺，需做加法，多一个指标，就是一个机会，考生就多一个好去向”。一位从事高考工作20多年的资深专家对此感慨良多。记者发现，每个计划的增加往往颇费“周折”，而不少增量是高考前由省考试院主要领导专门带队“组团”游说各地高校争取的，而在录取开始前后，该小组继续反复沟通协调。“像浙江这样为争取优质指标，多次与高校直接沟通，让我们非常感动。”上海、北京的一些高校感叹。其中“自主招生”80所各有2%—5%计划可安排，今年录取770余名。我省安排自主招生5月份先行填报志愿，作为在第一批提前录取阶段最后一天单独投档的依据。北京一知名高校招办主任连叹“浙江的做法，真高！”直到他“道破天机”后记者才恍然大悟：这样的时间段和操作方式安排，可让高校尽量单独增加投放指标，在程序上确保“指标到位”。否则，容易流失原先已经“看中”的好生源，使“指标流失”。
记者多次采访省录取中心现场，发现全封闭式管理，招生录取平稳有序；而夜以继日、废寝忘食成了“常态”。今年，浙江经历了各10多次的网上填报志愿和模拟投档，20多轮次正式投档。“为了让每一个指标各就各位，值！”省领导在酷暑中亲临现场检查指导工作，感同身受，高度肯定！
“加法”二：安全底线再加高度
安全是高考的底线。 2010年这条底线又加高了。全省首次开展“考试安全教育日”与“诚信考试宣传教育周”；首次对“诚信书”实行网上签署，并增加内容。各级高考联席机构高效运作，保密室24小时联网国家和省指挥中心监控。“人防”、“技防”结合机制重拳出击：监考三回避、考点联合值班、1600余各级巡视员异地蹲点巡视；场外信号监测车不间断巡查、场内运用信号监测仪、屏蔽等高科技手段。考评教师来自省“备选评卷教师师资库”，对评卷状况、教师表现、能力评价等一系列的考核指标均全部入库；对被评价为不合格的教师从总库中剔除。
而音乐类统考现场着实让记者开了“眼界”。为防止考官打“人情分”，考点在编排考生进场、考试、组别等方面共设置了四道“关口”；评委则由省考试院纪委书记用电脑从备选师资库中随即抽取，封闭管理；考评过程首次实行全程摄像，便于监督、还原、比对；为了监控5位评委打分是否合理，另一套设备电子屏幕上跳跃的都是一个个像股票行情似的能显示评委打分的波段，而操纵这设备的工作人员却来自省外单位。如果彼此打分相近，则几条曲线会缠绕在一起；反之，就可以发现“问题”。
在今年的高考某评卷点，记者想使用手机，却发现信号被屏蔽。刚想进入阅卷场所采访，又被呼啦啦响个不停的报警器吓了一跳。学科组长杨教授出手相助，按了门旁的一个小黑盒子，告诉记者：“今年评卷点首次采用指纹识别系统，阅卷老师不仅要带工作证，还要凭指纹才能进入。评卷电脑也要输入密码才能打开，我们要对高考试卷和评卷结果进行‘双重保卫’。”据介绍，高考主观题评阅，都实行“背靠背的双人评阅制”，我省设置的“双评误差值”控制，比教育部规定的最低要求还要严格。当两人评分误差超过规定标准时，计算机就会进行提醒，然后重新请第三个教师进行评判，取三者之间的最接近的两个分数平均值计分，如果还是超过评分误差的话，就提交评卷负责人研究仲裁。
“加法”三：公平公开机制再添“分量”
我省今年出台的一系列新政，促进了加分政策公正公开。引人关注的是，特别完善了审核公示制度：延长公示时间和公示信息保留时间，规范公示内容和基本要求，增加公示环节，改三级审核两级公示为三级审核三级公示，在教育考试网专设网上公示平台。有关负责人表示，多项举措并举，利于社会各界监督，利于公正公平，若发现考生或工作人员任何违纪舞弊行为，一经查实，即使考生已经入学，也一律严肃处理。
最近几天，记者发现省考试院纪委又忙于一项“既定”的新任务，专门聘请“第三方”专家设置程序，对不同阶段的招考结果与原始信息进行“科学比对”。纪委书记告诉记者，此前每天他有一项固定任务就是及时交接“高考备份数据”。原来，“神秘”的高考，监督的“杀手锏”之一来自于管理机构内部制约机制，如高考成绩、体检、志愿等各信息都进行严格的“同步异地备份”，任何人不能随意改动，录取全部在远程网上进行，7个肩负不同职能的录取大组相互牵制与制约，规避人为因素影响。而监察厅驻教育厅监察专员蹲点现场，全程参与重要问题决策，自上而下监控，随时接受公众监督和举报；特殊问题须经领导小组集体讨论决定；此外，公开接受社会监督，扩大公示内容，全程公开信息，实现“阳光招生”。
记者注意到，今年高职综合改革中，扩大了单考单招比例，录取率接近80%，相比去年提高约3个百分点，相比前年成倍提升；自主招生比去年增幅超50%，并有“校考单录”、“校考加高考”多种模式可选；允许往届生报考；社区医生定向培养指标到县、配套签订就业协议。一系列改革举措，其意义不仅在于建立了“优秀人才选拔的多元录取机制”，也在于拓展了中职考生升学渠道，更促进了入学机会公平。
“减法”一：考试、报考双减负
“分类测试、分批选拔”的高考模式，是浙江新高考一大亮点，可让合适的人合理分流到适合的高校。这与刚出台的国家教育改革和发展规划《纲要》精神完全吻合。一、二、三类考试科目不同，合理地选报既可让学有余力者受益，也可让为数不少的考生减负。让每个孩子学有成就，并满足其选择性需求，这是减负的根本要求，也体现实质上的公平。如2009-2010年，单报第三类共有8万余考生，就不需考“自选模块”和“文或理综”，而其“技术”科目则在平时考完，两年有效。对广大考生来说，选择的针对性更强，也较好地避免了过去“80%考生用80%的精力花在那永远搞不明白的20%的问题上”的高负担现象。
实施平行志愿后减缓了风险，也减轻了考生的心理压力，教育部去年已向全国推广。今年我省第一批高校各区域生源“热点”纷呈；以往被认为相对“冷门”的院校(专业)生源状况有明显改善，也几乎全线“飘红”。首轮考生志愿和院校投档满足率同步提高，其中生源充足院校文科约占92.5%，理科约占97.2%，比去年又分别提高3至6个百分点！而高分考生落选率和征求计划率均再创新低。数据表明，平行第一志愿的有效度、满足度高，及我省全程监控高分考生录取，从机制上限度保障了考生权益，降低落榜风险。
一位来自浙南山区名叫周辉的民工子女，是杭州某高复学校的考生，7月底收到了武汉某重点高校的录取通知书。他说，今年高考自己不用来回奔波，省去不少路费。原来，今年从报名开始到高考成绩单打印，再从志愿的填报、确认和查询，首次全部在网上完成。人性化的便民举措，同样受到我省数十万考生普遍欢迎。
“减法”二：规范管理减少不公
为强化考试过程公平，针对国家考试中高科技作弊逐年上升的趋势，我省连下重拳严肃考风考纪。记者调查发现，近年浙江高考违规现象得到了有效遏制，呈逐年减少趋势，全省查获违纪舞弊率明显下降，2008年、2009年分别为万分之二点八和万分之零点九；而2010年，全省查获违纪舞弊考生23名，人数降到历史低位，比率下降到万分之零点七。录取期间，纪检、信访部门未发现任何高校或中介机构的乱招生、乱收费等违法乱纪行为。
鉴于高考加分出现的一些弊端，浙江规范力度逐年加大。2003年开始，逐步取消了三好生、优干、省级优秀学生等加分；2009年开始，对包括“三模三电”等体育加分实行全面现场测试认定与公示。2010年起，省单考单招高职技能分值调整为10分，取消15种中级证书的技能成绩评定和若干技能比赛项目。今年初，省教育、体育部门联合召开9次征求意见会，听取各方面代表人士意见建议，开展广泛调研，对“三模三电”的项目、赛事和名次进行大幅缩减，采取省现场测试、降低分值、加大公示等措施；今年在报名测试环节刷下170名“南郭先生”。 基础网

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